Vasallin salue M. : la chancelière allemande Angela Merkel et le président chinois Xi Jinping. (Photo: dpa)

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Les deux faiseurs de rois du futur gouvernement fédéral, les Verts et le FDP, sont favorables à ce que la Chine rende des comptes pour ses actions brutales à Hong Kong et ses violations des droits de l’homme contre les Ouïghours. Néanmoins, la politique chinoise pro-régime de la République fédérale ne changera très probablement pas si Olaf Scholz succède au chancelier Angela Merkel a commencé.

L’Allemagne est tout simplement trop dépendante de ses exportations chinoises pour dénoncer sérieusement la situation dévastatrice des droits de l’homme dans le pays. Une voiture allemande sur trois acheté en Chine. En 2019, Volkswagen a vendu près de 40% de tous les véhicules et Mercedes-Benz autour 700.000 voitures dans l’Empire du Milieu. Même dans son propre parti, beaucoup critiquent le fait que Merkel ait fait trop peu pour empêcher les exportations, les emplois et les revenus allemands de devenir si dépendants de la République populaire.

Comme le dit le vieil adage, si vous devez un million à la banque, vous possédez la banque, si vous lui devez un milliard, vous la possédez. De même, on pourrait dire que la politique étrangère allemande « appartient » à la Chine parce que l’économie allemande est tellement dépendante des exportations. L’Allemagne exporte et tous ceux qui sont persécutés par le régime chinois doivent en payer le prix.

Ironiquement, une telle fixation sur les exportations est également préjudiciable à l’économie allemande. Il mobilise des ressources dans le secteur des exportations qui pourraient être utilisées de manière plus productive dans des domaines tels que les technologies numériques, la protection de l’environnement et les investissements publics – c’est-à-dire dans des domaines qui ont été négligés sous Merkel. Pour la concurrence et la prospérité au 21e siècle, l’Allemagne a besoin d’une économie de haute technologie, numérique et verte. Les politiques pro-chinoises de Merkel, en revanche, suivaient un modèle mercantiliste dépassé. Après tout, les Verts ont depuis longtemps les inconvénients du rôle de l’Allemagne en tant que « champion du monde des exportations ». reconnu. Scholz, cependant, définit Selon les rapports entretient également des liens économiques étroits avec la Chine et fera probablement campagne pour le maintien du statu quo avec les puissants syndicats allemands et les intérêts entrepreneuriaux traditionnels.

Depuis la position de plus en plus agressive du président chinois Xi Jinping, la prosternation du gouvernement allemand devant la Chine a forcé les partenaires de l’Allemagne au sein de l’Union européenne à choisir entre l’unité européenne et l’unité transatlantique – ce qui pourrait finalement conduire à la discorde au sein de l’UE. Les États membres qui soutiennent l’Allemagne au nom de la solidarité européenne pourraient s’attirer les foudres des États-Unis, qui, sous le président Joe Biden, font tout ce qu’ils peuvent pour surpasser la Chine économiquement et géopolitiquement.

Fin 2020, par exemple, la France a opté pour l’harmonie européenne lorsque, contrairement aux souhaits de l’équipe de transition de la politique étrangère du président américain nouvellement élu Joe Biden, elle a soutenu l’accord d’investissement UE-Chine bien-aimé de Merkel (l’accord a ensuite été approuvé par le Parlement européen bloqué). Paris a déjà payé le fait que l’unité européenne était plus importante pour elle que l’alliance transatlantique : les États-Unis, la Grande-Bretagne et l’Australie ont conclu un nouvel accord de sécurité, AUKUS, par lequel la France a signé un contrat de près de 100 milliards de dollars pour fournir des sous-marins perdus au profit de l’Australie. Jean-Yves Le Drian, ministre français des Affaires étrangères désigné Décision de l’Australie de rompre l’accord avec la France et de commander des sous-marins à propulsion nucléaire dans le cadre d’AUKUS plutôt que de « poignarder dans le dos ». Entre-temps, l’affaire avait provoqué de graves émeutes entre la France et les États-Unis, dont la Chine a notamment profité.

• Pendant ce temps, le président français Emmanuel Macron et Biden ont réglé leurs différends lors de la dernière nuit du sommet du G20 à Rome. Dans un cadre personnel mea culpa Biden a qualifié la manière dont l’accord sur les sous-marins a été conçu et présenté à AUKUS, « maladroit“. De plus, Biden Macron a déclaré Selon les rapports soutien privé à l’un de ses projets favoris pour plus d’« autonomie stratégique » : des forces armées européennes indépendantes et conjointes, complémentaires à l’engagement stable de la France (et de l’Europe) dans l’OTAN.

Ce rapprochement entre la France et l’Amérique intervient au moment où les démocraties libérales réévaluent leur stratégie de sécurité et le rôle de l’OTAN. D’une part, Macron promeut sa vision de l’autonomie stratégique, qui est désormais au moins partiellement soutenue par les États-Unis. En revanche, la proposition d’étendre le mandat de l’OTAN à l’Asie est en discussion.

Si la zone d’opérations de l’Alliance était effectivement élargie, la politique étrangère pro-chinoise de l’Allemagne irait à l’encontre des intérêts de l’OTAN, et Berlin serait sous la pression institutionnalisée d’abandonner cette politique. En outre, un mandat élargi de l’OTAN donnerait à l’Europe une raison légitime de travailler plus systématiquement dans le Pacifique avec les États-Unis et ses alliés (Australie, Japon et Corée du Sud) et partenaires (notamment l’Inde) dans la région. Une telle intégration pourrait même ouvrir la porte à d’autres ventes d’armes, en particulier à des pays qui n’ont pas l’intention d’acheter des systèmes nucléaires ou de limiter leurs capacités nucléaires à la dissuasion stratégique.

Le toadyisme de longue date de l’Allemagne a contribué à faire en sorte que la Chine se sente intouchable, même face à de graves violations des droits de l’homme. Elle a renforcé le mercantilisme allemand et créé des tensions au sein de l’alliance transatlantique. Pour toutes ces raisons, la politique étrangère allemande a besoin d’une nouvelle direction dans l’ère post-Merkel. Scholz et ses partenaires de la coalition devraient initier cette correction de cap dès que possible.

Droits d’auteur : Project Syndicate, 2021.
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