Le président français Emmanuel Macron a exigé que cela soit discuté dès les 5 et 6 octobre lors du sommet extraordinaire de Brdo en Slovénie. Mais le débat prolongé sur l’élargissement aux Balkans occidentaux n’a pas permis d’approfondir la compréhension du sujet à cette occasion. Ces dernières semaines, cependant, Macron aurait insisté auprès du président du Conseil européen, Charles Michel, qui a finalement inséré au titre V du projet de conclusions du Conseil aujourd’hui et demain un chapitre énigmatique intitulé « discussion stratégique sur la politique commerciale du Union européenne » . Mais lors du dîner de travail de ce soir, les 26 chefs d’Etat et de gouvernement européens rencontreront un président français qui entend donner un contenu précis à cette discussion.
Macron demandera « l’européanisation » du différend
Macron demandera substantiellement « l’européanisation » du différend avec les Etats-Unis sur l’affaire du contrat sous-marin de Naval Group avec l’Australie qui a été soufflé par les Etats-Unis. Si l’ère Trump est désormais derrière nous, les guerres commerciales entre les deux rives de l’Atlantique ne semblent pas terminées et remettent en cause des responsabilités spécifiques de la Commission et de tous les États membres. L’affrontement entre Emmanuel Macron et Joe Biden au sujet des sous-marins nucléaires français pour l’Australie n’est résolu qu’en apparence. Mi-septembre, l’Australie a annoncé qu’elle achèterait des sous-marins nucléaires non plus à la France, avec laquelle elle avait conclu un accord, mais aux États-Unis, qui annonçaient en même temps un nouveau pacte militaire, Aukus (des initiales d’Australie, du Royaume-Uni et des États-Unis), avec qui il est destiné à présider l’Indo-Pacifique dans une fonction anti-Chine. Macron a évoqué un « coup de poignard dans le dos » des Etats-Unis pour manque d’affaires (l’estimation est d’environ 50 milliards d’euros) et a rappelé les ambassadeurs français de Washington et Canberra, demandant le report du Conseil UE-Etats-Unis sur le commerce et la technologie prévu à Pittsburgh le 29 septembre.
Jusqu’à présent peu de solidarité européenne avec la France
La tempête s’est rapidement calmée mais a laissé des séquelles inévitables, à commencer par le manque de solidarité européenne atteint par la France. Cela faisait de nombreuses années que Macron visait à assumer un rôle hégémonique dans les technologies de défense dans cette partie du monde, mais l’exclusion a mortifié ces ambitions principalement parce que les sous-marins français ont été jugés par l’Australie de technologie obsolète et de spécifications techniques inférieures. par rapport aux américains. Mais ce qui est pire et comme Draghi lui-même l’a souligné à l’issue du sommet de Brdo, Biden n’aurait pas pris la peine de mettre en garde ni l’OTAN ni l’Union européenne sur le contrat sous-marin. En pratique, une répétition du comportement utilisé pour le retrait précipité d’Afghanistan et un accord avec les talibans qui excluait de fait les consultations avec les pays de l’OTAN qui avaient également participé à la mission pendant vingt ans.
L’affaire pourrait également être abordée lors de la réunion ministérielle de l’OTAN en cours à Bruxelles
Il n’est pas non plus exclu que la question trouve une place dans la défense ministérielle de l’OTAN qui se tiendra toujours à Bruxelles aujourd’hui et demain. La question a déjà été soulevée par le ministre des Affaires étrangères, Luigi Di Maio il y a quelques jours au G20 de Sorrente. , le premier sommet de ce type sur le commerce mondial dans l’ère post-Trump. Lors du face-à-face avec la représentante américaine au commerce, Katherine Tai, le chef de la Farnesina aurait exprimé toutes les perplexités de l’Italie pour une attitude qui vise à créer une sorte de nouvelle OTAN du Pacifique avec un pays comme le Royaume-Uni a récemment quitté l’UE et qui est entre autres candidat pour diriger (peut-être avec l’ancienne première ministre Theresa May) la même Alliance atlantique.
L’imbrication avec d’autres dossiers comme celui sur l’énergie
Il est difficile d’imaginer si Macron pourra obtenir la solidarité des autres pays de l’UE ou si cette solidarité pourrait faire l’objet d’échanges avec d’autres dossiers comme celui sur les sources d’énergie, où la France insiste sur le choix du nucléaire de dernière génération. l’électricité avec 9 autres pays de l’UE, retardant ainsi un accord sur le stock commun européen de réserves de gaz pour réduire les factures coûteuses. La question ouvrira certainement des discussions sur la réforme de l’OMC dans une fonction anti-protection et multilatérale. Le Premier ministre italien Mario Draghi s’est lui-même dit confiant que la ministérielle de l’OMC fin novembre à Genève pourrait ouvrir la réflexion sur la réforme de l’organe qui fixe les règles du commerce mondial. L’excellent état des relations entre Macron et Draghi pourrait laisser penser que l’Italie soutient les demandes françaises mais des sources gouvernementales excluent que le différend entre Paris et Washington puisse même affecter marginalement le calendrier et les modalités de la signature imminente du traité du Quirinal qu’elle devra régler. relations entre l’Italie et la France sur tous les secteurs de la coopération bilatérale pour les prochaines années. « Les deux problèmes – disent les mêmes sources – ne sont absolument pas liés. »