Personnalité de la semaine : Macron
Le leader en herbe montre la faiblesse de l’Europe

De Wolfram Weimer
22/02/2022 10:02

La politique d’agression de Poutine révèle la faiblesse de l’Union européenne. Militairement, on est complètement dépendant des États-Unis et politiquement sans leadership. Londres suit sa propre voie avec le Brexit, le gouvernement des feux tricolores de Berlin semble inconstant. Macron assume de manière démonstrative le rôle de leader de l’Europe, qu’Angela Merkel a occupé pendant 16 ans. Mais il a quelque chose de très spécial en tête.

Le moment choisi par la Russie pour intensifier sa politique d’agression en Europe n’est pas une coïncidence. Vladimir Poutine profite d’un moment particulier de la faiblesse politique de l’UE : la Grande-Bretagne sort de l’association avec l’UE et est toujours en train de traiter le Brexit, la France est occupée par des élections présidentielles et en Allemagne, Angela Merkel a démissionné, le nouveau le gouvernement des feux de circulation n’est pas encore solidement en selle. Tous sont actuellement faibles sur le plan militaire et en désaccord sur des questions importantes – du Brexit à la question de l’énergie nucléaire en passant par le gazoduc Nord Stream 2. Le calcul de Poutine était le suivant : dans cette situation, aucune puissance européenne ne s’opposera de manière décisive à son chemin.

Le fait que l’Allemagne, en tant que plus grande puissance d’Europe, ne parvienne à envoyer que 5 000 casques à l’Ukraine confirme l’évaluation de Poutine de la situation embarrassante pour l’UE. À Moscou, les stratèges politiques parlent depuis des semaines d’un « vide » dans le centre du pouvoir européen – seuls les États-Unis sont pris au sérieux en tant que facteur de puissance. C’est une autre raison pour laquelle les formats de discussion promus par la partie européenne sont le « Groupe de contact trilatéral » (OSCE, Ukraine, Russie) et le « Format Normandie » (Allemagne, France, Ukraine et Russie).

Un négociateur de l’UE sans mandat de l’UE

Depuis plusieurs semaines, le président français Emmanuel Macron tente de manière démonstrative de combler le vide du pouvoir européen. Il veut redéfinir la hiérarchie politique à venir en Europe – et se présente comme le successeur d’Angela Merkel dans la politique de puissance et la nouvelle figure de proue du continent. A Paris, le nouveau gouvernement fédéral n’est pas encore solidement formé, le nouveau chancelier Olaf Scholz est considéré comme plus faible que Merkel dans l’entourage de Macron et la coalition des feux tricolores est considérée comme instable.

Macron vient à point nommé que la France assure la présidence du Conseil de l’UE depuis le 1er janvier 2022. Macron a déjà démontré le rôle du nouvel annonceur en matière de politique énergétique lorsqu’il a pu rallier la majorité européenne derrière son cap nucléaire – et a notamment dupé le nouveau gouvernement de feux tricolores à Berlin, qui a été déplacé par la politique climatique.

Sur la question russe, Macron veut maintenant démontrer une seconde fois qu’il a désormais le pouvoir de façonner les choses. Il aurait aimé se présenter comme un pacificateur en Europe. Mais Macron joue trop évidemment sur le monde extérieur. Sa diplomatie téléphonique avec Moscou, bien communiquée aux médias, manque de plan stratégique. L’annonce par l’Elysée que Macron avait organisé un nouveau sommet entre Poutine et Biden (qui se tiendrait à Paris ou à Helsinki, mais de préférence à Paris) et qu’un chemin vers la paix était possible n’était pas seulement prématurée : c’était une grossière erreur de jugement, oui manifestement montrant désactivé.

« Fort désir d’être le héros »

Le processus n’est pas seulement ennuyeux pour Berlin, il s’agit pour l’Europe d’un nouvel affaiblissement de son propre rôle, car il expose l’impuissance de l’UE. Paris n’avait tout simplement aucun mandat officiel des partenaires de l’UE pour négocier « la sécurité et la stabilité stratégique de l’Europe » en leur nom. Le Premier ministre estonien Kaja Kallas s’est moqué de Macron dans l’édition du week-end du Financial Times : « J’ai l’impression qu’il y a un fort désir d’être le héros qui résout cette affaire. Mais je ne pense pas que ça se passera comme ça Il me semble qu’il y a une certaine naïveté envers la Russie. » Elle a également dit cela à Emmanuel Macron et l’a mis en garde contre Poutine.

La raison de cette politique trompeuse réside dans la campagne électorale présidentielle française, qui entre maintenant dans sa phase chaude. Les candidats doivent s’être inscrits pour l’élection avant le 4 mars, le premier tour de scrutin aura lieu le 10 avril. Macron est actuellement en avance d’environ 25% dans les sondages, ses deux challengers de droite Marine Le Pen et Eric Zemmour et la conservatrice bourgeoise Valérie Pécresse sont nettement en retrait avec 14 à 18%.

Certes, Macron est loin d’avoir la majorité absolue au premier tour, et si le camp de la droite conservatrice venait à se former, ce serait serré pour lui. Les deux candidats ayant obtenu le plus de voix participeront au second tour le 24 avril. L’image de l’homme d’État à succès en politique étrangère est donc particulièrement importante pour Macron en ce moment.

Militairement pas à la hauteur

Mais Poutine n’est pas impressionné par tout cela. Il s’appuie sur la puissance militaire pure et l’utilise. La Russie compte 850 000 soldats sous les armes et 12 420 chars, tandis que l’Allemagne est militairement faible avec actuellement 184 000 soldats et 266 chars. Avec les 406 chars français, les deux puissances les plus importantes d’Europe ne disposent que de 672 chars, soit 5,4 % de la force blindée russe. La Russie dispose également d’un arsenal complet de missiles nucléaires avec 6257 ogives nucléaires. L’Allemagne n’a absolument rien à opposer à la France avec seulement 290 ogives et missiles obsolètes.

Conclusion : Poutine ne prend tout simplement pas les Européens au sérieux en tant que partenaire de négociation. « Nous sommes l’une des puissances normatives les plus importantes, sinon la plus importante au monde », s’est un jour vanté le président de la Commission européenne, José Manuel Barroso. Le pouvoir normatif s’amenuise et, dans la realpolitik, l’UE est désormais l’une des grandes puissances les plus impuissantes au monde. La vérité est amère : l’Europe n’est même pas capable de défendre l’Ukraine, ni même elle-même. Elle trébuche dans la crise et est totalement dépendante du parapluie protecteur des États-Unis – peu importe qui se positionne comme la figure de proue de l’Union européenne.