Sommet de l’UE: l’escalade du différend judiciaire avec la Pologne menace

Posted On: octobre 21, 2021

topthemen

21.10.2021 04:35, — Imprimer l’article Envoyer un e-mail

Bruxelles (dpa) – L’âpre différend sur l’état de droit en Pologne menace d’éclipser le possible dernier sommet européen de la chancelière Angela Merkel. A l’approche de la réunion des chefs d’Etat et de gouvernement ce jeudi à Bruxelles, tous les signes pointent vers la confrontation.

Mateusz Morawiecki, Premier ministre polonais, siège au Parlement européen à Strasbourg. Photo : Ronald Wittek / Piscine EPA / AP / dpa

Certains pays font pression pour une ligne dure et des sanctions contre Varsovie. Merkel et d’autres États, en revanche, misent sur le dialogue. En outre, il existe également de profondes divergences d’opinion sur le sujet principal du sommet – les prix de l’énergie. Alors seulement des ennuis en vue ?

Pologne, état de droit et confrontation ouverte

Le président du Conseil de l’UE, Charles Michel, a en effet souhaité éloigner le débat sur le sujet du sommet. Mais comme le Premier ministre polonais Mateusz Morawiecki n’a récemment fait preuve d’aucune concession, il n’y a pas moyen de contourner la discussion.

Le contexte de l’escalade du différend est le jugement de la Cour constitutionnelle polonaise, selon lequel certaines parties du droit de l’UE sont incompatibles avec la constitution polonaise. Cette décision est considérée par la Commission européenne et un certain nombre d’autres États comme extrêmement problématique car elle pourrait donner au gouvernement polonais une excuse pour ignorer ses arrêts désagréables de la Cour de justice européenne.

Au Parlement européen, il y a eu mardi un violent échange de coups entre les partis. La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a ouvertement menacé la Pologne de sanctions financières en raison de la décision, Morawiecki a à son tour accusé la Commission européenne d’extorsion et de dépassement.

Comment cela va continuer n’est pas clair. Alors que des pays comme les Pays-Bas appellent à une voie ferme contre les violations de l’État de droit, la chancelière Angela Merkel a appelé à un dialogue avec Varsovie vendredi dernier. « Nous avons de gros problèmes, mais je vous conseille de les résoudre en conversation et de trouver des compromis », a-t-elle déclaré. Le politicien de la CDU craint également qu’en cas de pression trop forte, la Pologne bloque des projets européens importants tels que la politique climatique.

Que faire face à l’explosion des prix du gaz ?

Le vrai sujet brûlant des chefs d’État et de gouvernement est la flambée des prix de l’énergie. Les prix – en particulier pour le gaz – montent en flèche depuis des mois. Cela se traduit par des coûts d’électricité et de chauffage plus élevés pour les consommateurs. La Commission européenne a récemment présenté des moyens par lesquels les pays de l’UE peuvent prendre des mesures contre cela. Il s’agit notamment de réductions d’impôts, de paiements aux ménages touchés ou de subventions aux petites entreprises. Plusieurs pays ont déjà pris de telles mesures. Cependant, des États comme l’Espagne ou la France demandent des mesures plus ambitieuses au niveau de l’UE.

Lors du sommet, par exemple, il y aura des discussions sur la façon dont, entre autres, l’Espagne et la Grèce appellent à la création de stocks de gaz communs ou à l’achat de gaz ensemble. Cependant, il n’y a pas de consensus à ce sujet; L’Allemagne, par exemple, est critique. La France, entre autres, avait également demandé que le système de fixation des prix européens de l’électricité pour les grossistes soit modifié. Paris en profite aussi pour promouvoir le nucléaire. Les positions étant très différentes, il est peu probable que le sommet produise des résultats concrets.

Et sinon ?

Au dîner, les chefs d’État et de gouvernement souhaitent tenir un débat stratégique sur la politique commerciale de l’UE. Les questions de politique étrangère sont également abordées. Vendredi, une autre discussion sur la situation dans le domaine de la migration et du changement numérique sera à l’ordre du jour. Entre les entretiens, il y aura également une petite fête d’adieu pour Angela Merkel, qui participera probablement à un sommet européen pour la dernière fois. Leur bilan est extraordinaire après 16 ans à la Chancellerie. Le sommet prévu jeudi sera la 107e rencontre avec Merkel, a annoncé mercredi soir un porte-parole du Conseil européen.