Le Comité Colibri, promoteur du « Savez-vous ce que pouvez-vous ? Campagne, a déposé aujourd’hui une «pétition pour fournir» dans laquelle la municipalité de Milan est invitée à lancer le débat public. Si le débat public prévu comme obligatoire par le droit national n’est pas lancé dans les 30 jours, le Comité envisagera de procéder à un recours auprès du TAR.

La « demande de mise à disposition », enregistrée le 1er décembre, explique le Comité, « encadre juridiquement le processus administratif qui a conduit la municipalité de Milan à prendre deux résolutions différentes du Conseil (novembre 2019 et novembre 2021) pour manifester l’intérêt du public pour le projet de nouveau stade. Selon la loi sur le débat public, la municipalité aurait dû déjà procéder au débat public lors de la phase d’avant-projet et non de la phase d’avant-projet. début novembre 2021 est entaché de violation de la loi et que, pour remédier à cette lacune, il est nécessaire que la Commune initie immédiatement le Débat Public. En ce qui concerne la « Loi du Stade » – évoquée à plusieurs reprises dans le débat public ces derniers temps semaines – il est à noter que la Commune a entamé la procédure suite à la législation de 2013, mais pas même dans celle approuvée en 2021 (donc suite à la e introduction du Débat Public), il existe une dérogation à l’obligation. Dans la demande, il est donc demandé à l’Administration de lancer le débat public dans les 30 jours à compter d’aujourd’hui, en envoyant le projet à la Commission nationale du débat public ; dans le cas contraire, la commission Colibrì évaluera la possibilité de recourir au tribunal administratif régional ».
Le Comité « a déjà impliqué la Commission nationale du débat public en la matière et a confirmé que les travaux relèvent des types pour lesquels la procédure est obligatoire. La demande a également été transmise pour information à Milan et à l’Inter – ainsi qu’à la Commission nationale – pour les avertir du risque de procéder à des « affectations » de postes non motivés ».

« Pour le moment nous n’avons pas d’avis sur le nouveau stade de San Siro : l’analyse coûts/bénéfices pour l’ensemble de la ville n’est pas encore connue – déclare Tommaso Goisis, président du Comité Colibrì – mais nous observons une question cruciale de méthode : la ville est non seulement informée, mais surtout plus impliquée, car d’après les cartes, il est évident que les équipes planifient un nouveau quartier, pas seulement un nouveau stade. Même le gouvernement Draghi a, il y a quelques jours, augmenté les travaux pour lesquels, dans le PNRR, le Débat public devient obligatoire : si le maire Sala de Milan veut vraiment « conduire » le redémarrage, pourquoi serait-il contre la discussion ? De plus, nous sommes convaincus qu’il s’agit d’une obligation légale claire. Le Comité Colibri et le  » Savez-vous que vous pouvez? » – explique Goisis – sont nés pour donner une plus grande centralité aux choix politiques qui vont dans le sens d’un gouvernement collaboratif. Nous sommes donc confiants que la demande sera acceptée et il n’est pas nécessaire de continuer avec le Regi Tribunal administratif onal. Au cours des 10 dernières années, Milan a fait de son mieux lorsqu’elle s’est ouverte à une écoute authentique de tous, notamment sur les questions sur lesquelles il a été décidé de ne pas prendre parti dans la campagne électorale. Nous ne voulons pas voir la ville et son administration retourner aux années sombres des décisions prises dans les chambres secrètes du pouvoir ».

Le débat public. rappelle le Comité – il a été « introduit par le nouveau Code des marchés publics (décret-loi 50/2016) puis il a été réglementé par un décret du président du Conseil des ministres en mai 2018. Il s’inspire de la France, où le  » Débat Public  » est une loi depuis 1995 et a été appliquée dans plus de 100 projets. C’est un processus d’information, de participation et de discussion ouverte, avec lequel l’administration publique implique les citoyens dans les étapes initiales d’un grand travail public. Il vise à recueillir les propositions et positions des citoyens, associations et institutions, à prendre en compte dans la « planification définitive ». Un organisme public doit prévoir le Débat Public pour les grands ouvrages dépassant une certaine taille. Par exemple, il est obligatoire pour toutes les infrastructures à usage social, culturel et sportif (comme les stades) qui coûtent plus de 300 millions d’euros. Pour les petits travaux, il peut y avoir des règlements municipaux (c’est le cas de Milan) qui prévoient des versions simplifiées et facultatives, mais ce n’est pas le cas de San Siro, étant donné que la Municipalité elle-même parle d’un investissement de 1,2 milliard dans ses résolutions. de l’euro ».
« Le débat public – précise enfin le Comité – est une procédure en quatre phases et avec certains délais : (1). La Commune transmet le « projet de faisabilité » d’un ouvrage et les alternatives possibles à la Commission Nationale du Débat Public. (2). La Commission et la Municipalité désignent le coordonnateur du Débat public (personne experte ne résidant pas dans la province où sont prévus les travaux), qui planifie des rencontres de participation avec les citoyens : le but est de faire émerger toutes les positions sur le terrain. (3). Le débat public se déroule selon un processus ouvert, transparent et accessible et dure au maximum quatre mois. (4). La Municipalité reçoit le rapport final du débat et décide de la réalisation ou non de l’intervention et des modifications à apporter ; il communique également les raisons qui l’ont conduit à n’accepter aucune proposition. Le débat public n’est donc pas un instrument de démocratie directe, comme le référendum, mais sert à ce que la politique puisse faire des choix meilleurs et plus représentatifs, en évitant – si le travail est confirmé – de futurs conflits qui bloquent tout travail avec pour conséquence des dommages considérables plus importants pour la communauté « .